美(měi)国历史上首(shǒu)次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国(guó)财(cái)长耶伦就美(měi)国债务违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日(rì)出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日(rì)警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可(kě)能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违约，这将是美国历(lì)史(shǐ)上的首次债(zhài)务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿(yì)美元的法定(dìng)借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦(lún)致信民主、共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政(zhèng)府举债额(é)一个立一个羽念什么字度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会议员处理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债务上限(xiàn)可能会对企业和消费者信(xìn)心造(zào)成(chéng)严重损害(hài)，加重(zhòng)纳(nà)税人(rén)的短期借贷成本，并(bìng)对(duì)美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之(zhī)所以在一(yī)个月之后财(cái)政部就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要(yào)的一个原因是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她表示，财(cái)政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地方政府系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能(néng)会在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办(bàn)公(gōng)室发布(bù)的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公(gōng)室(shì)2月份的(de)预期(qī)，我们现在估计，财政部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报(bào)告中(zhōng)，国会预算办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能会在7月(yuè)至(zhì)9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也(yě)承(chéng)认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的(de)四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫就债务上限问题举行会议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国财政部长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告称，如果美国国会未能提高(gāo)政府的(de)债务上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加。

　　耶(yé一个立一个羽念什么字)伦(lún)表示，，债务(wù)违约将导致失(shī)业率上(shàng)升，同时(shí)使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停(tíng)31.4万亿美元的借款上限是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高永续(xù)借款的(de)成本。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务(wù)上限，美国企业(yè)将面临不(bù)断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能无法向依赖(lài)社会保障的相关家庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共(gòng)和(hé)党人和白宫(gōng)之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁(xié)我们(men)在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上限法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对(duì)于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上(shàng)限，以换取大幅(fú)削(xuē)减政府(fǔ)支出(chū)。该法案规定，联邦政府债(zhài)务(wù)上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设(shè)定的为履行(xíng)已产生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触及(jí)这条“红(hóng)线”意味着美国(guó)财政部(bù)借款授(shòu)权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随(suí)后白宫发布(bù)声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众议院共和(hé)党人必一个立一个羽念什么字须在(zài)没有任何(hé)要(yào)求和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解决债务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议(yì)院多(duō)数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务(wù)上限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而(ér)进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵局，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率(lǜ)策略师认为，自(zì)上周以来(lái)，美国利率(lǜ)反弹，美(měi)债收益(yì)率曲线(xiàn)牛(niú)市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系(xì)的(de)担忧(yōu)再度(dù)抬头(tóu)。市场定价美联(lián)储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是有可能的(de)，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根(gēn)大通预计，美(měi)国债务上(shàng)限问(wèn)题最早将在(zài)下个月显现(xiàn)出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国债出现技(jì)术性违(wéi)约的(de)风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和(hé)联邦拨(bō)款法案(àn)的(de)辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼(bī)近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财政部可能在(zài)8月中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债(zhài)务上限对未(wèi)来的僵局没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案(àn)后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务上(shàng)限最(zuì)后期限(xiàn)的时间可能会早于(yú)市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半月(yuè)达到(dào)美国债务(wù)上限的可能(néng)性大(dà)幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究(jiū)表(biǎo)示，美国(guó)已在今年1月触及债务上(shàng)限，财(cái)政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美国债务上限问(wèn)题(tí)的(de)担忧情绪再次升温，这主要是(shì)由税收(shōu)同(tóng)比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看，我们(men)认(rèn)为美(měi)债在今(jīn)年6月(yuè)违(wéi)约的风(fēng)险仍然(rán)较(jiào)小。债务上限问题可能导致货(huò)币市(shì)场与债券市(shì)场(chǎng)加(jiā)大波动，但总体而言预(yù)计其直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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